第十九節

什麼作用？傷不到他的皮毛，有人根本就不怕！過段時間他又再犯。

    這說明什麼？說明我們對幹部的處理太輕了，老百姓對幹部也太寬容了。

    你寬容他，你遷就他，你保護他，可他并不自覺，并不自律，反而一味縱容自己。

    以後，我們要取消對幹部的黨紀政紀處分，采取直接辭退的辦法。

    ” 第四個文件是《紀委幹部實行垂直管理的決定》，決定凡是紀委幹部一律劃歸市紀委垂直管理，各縣區的紀委（包括反貪局）一律變成市紀委的派出機構。

    這是針對現行體制的一些弊端而改革的一項重要内容。

    同級黨委下屬的紀委和反貪局，給他們的監督管理帶來了一些不方便的因素。

    他們的立案調查往往受制于地方黨委，在一些盤根錯節的關系面前放不開手腳。

    而在同級領導幹部的監督方面，有的已經喪失了監督能力。

    垂直管理後，各縣區的紀委書記不再是同級黨委的常委，而是由市紀委直接任免，工作人員由市紀委統一調配。

    他們擁有更大的立案調查權，以确保他們工作的獨立性。

     常委會整整開了五天，這是金安市曆史上最長的一次常委會，也是讨論問題最多的一次常委會，這些運籌帷幄的決策者們精力都高度集中，甚至有些緊張。

    因為每一份文件的出台都關系到對幹部的評價、處理和任用的問題，而且一部分内容是沒有參照物的，是真正意義上的創新之舉，它具有開拓性和創造性的意義，同時也具有一定的政治風險，來不得半點馬虎。

     幾份重要文件通過之後，在正式下發的同時，上報了省委省政府和相關部門。

    金安市委市政府召開了市給機關科級以上幹部大會，市委書記賀建軍、市長古長書和人大常委會主任都做了重要講話。

    他們都圍繞一個主題：加強對國家工作人員的監督管理，建立一套完整的用人制度和辭退制度，徹底改變長期以來幹部隊伍好進不好出的現象，實現任用幹部的公正、公平、公開的“三公”原則，真正把能夠代表人民群衆根本利益、代表先進文化發展方向、代表先進生産力的幹部提拔到領導崗位上來，積極穩妥地推進社會主義政治文明進程，加快經濟建設和脫貧緻富步伐。

    古長書的講話非常振奮人心，不時地赢來陣陣掌聲。

    他有一些很精彩的論點，比如說：“當國家公務員确實好，地方再窮，也拿着國家的薪水，而且收入穩定，衣食住行無憂。

    可是，誰想過多少，如何對得起這份薪水？正因為有的同志對不起這份薪水，長期以來我們的幹部管理體制沒有大的變動，所以一些幹部安居而不樂業，在位不謀其政。

    既然你對不起這份工作，黨和政府就有權把這個飯碗收回來。

    ”“一些幹部沒有自我反省意識，錯誤不犯再犯，這裡犯了，還調到其他地方任職。

    這種情況不能繼續下去了。

    我們給幹部提供的犯錯誤的機會太多了，可就是有人不知道改正錯誤。

    今後凡是發現失職行為，不再有什麼黨紀政紀處分，不再有什麼批評教育，一律自動辭職。

    思“現在一說辦事就是伸手要錢，而不辦事的最好理由就是沒有錢，并不是每件事都需要錢才能辦成的。

    問題在于，有的單位，給了錢也辦不好事。

    這種領導要他幹什麼？你幹不好，可以讓幹得好的人來幹。

    這很公平。

    ”“在政績問題上，我們不能從一個誤區走入另一個誤區瀂我們堅決反對不切實際、勞民傷财的政績工程，形象工程，但并不是不重政績。

    政績在衡量一個幹部的能力和水平上，非常重要。

    對幹部的要求就是德才兼備，‘德’體現一個人的綜合素質，‘才’體現一個人的個人才能，就是看政績。

    凡是符合本地實際的，真正造福于人民群衆的政績，我們是鼓勵的，支持的。

    如果以反對政績工程形象工程為借口而碌碌無為，便是不作為的表現。

    你不幹事，要你在那裡幹什麼？你成天混日子能夠産生生産力嗎？”這些話都象一個個鼓點，敲打在幹部們的心上。

    好多幹部沒有目睹過古長書的演講風采，這回見到了。

    那威風，那陣勢，那氣度，果然名不虛傳。

     然後，全市浪潮式的層層傳達，層層落實。

    各縣區有線電視台對大會實況進行了播放，金安市電視台轟炸式的全天候播放市委市政府的幾個重要文件。

    于是，一場聲勢浩大的政治體制改革風暴在金安市席卷開來，引起了劇烈震蕩。

    人們議論的焦點在于，許多内容都涉及到幹部作風的好轉，涉及到良好的健康的政治風氣，涉及到幹部的切身利益，更涉及到五百多萬金安市老百姓的切身利益。

     有人歡呼，有人擔心，有人罵娘。

    有人說古長書是政治殺手，有人說他是鐵腕治市，也有人說他是冷面政治家。

    但所有人都承認，古長書确實是個厲害的政治角色。

    尤其是對那些大錯不犯，小錯不斷，成天在酒桌上晃蕩還伸手要官的平庸之輩，無疑是當頭一棒。

    可喜的是，并沒有出現最初擔心的人人自危的恐慌局面。

    因為危機感的普遍增強，大家工作更加認真了，效率更加提高了，機關作風有了明顯好轉。

    畢竟大多數幹部還是不錯的，他們對自己的工作還是有個恰當的衡量的。

    最終為自己的出路憂心忡忡的，還是那些能力差，通過各種關系進入幹部隊伍的人。

     16.秘密調查 然而，就在全市上下大張旗鼓地傳達落實市委市政府的幾個文件的時候，金安市漢陽區又發生了一起特大交通事故。

    一家私人客運公司的客車，核定載客30人，卻乘坐了46名乘客。

    從金安市出發去省城，開車不久就翻車了，造成15人死亡，30多人受傷。

    司機也死亡。

    經查，駕駛員血液中的酒精含量達210毫克，相當于喝了八兩白酒。

    超載和酒後駕駛是造成事故的直接原因。

    賀建軍和古長書都迅速到達事故現場指揮搶救傷員，當事故原因彙報之後，古長書憤怒了：“又是超載，又是酒後駕車！” 回到市裡，賀建軍用質問的口氣問古長書：“怎麼回事？幾個月之前，不是在全市設立了安全檢查站，專門檢查酒後駕車和超載的嗎？這麼快又出了這麼大的事故？這個事故，要一查到底，是誰的責任，誰就要負責！必須把責任落實到人頭上！我們不能看着這些生命被活生生的死去！” 古長書也難受啊，他也沒想到會發生這種慘重的故事。

    古長書說：“我來牽頭吧。

    馬上召開市長辦公會，成立事故調查小組。

    ” 賀建軍說：“公安局的唐浩局長恐怕難辭其咎吧？這事是他一手負責的，他是怎麼搞的？” 古長書說：“不隻是他，還有漢陽區公安局局長，漢陽區交警大隊隊長，交通局長，和檢查站的工作人員。

    他們都難脫幹系的。

    ” 于是，由省市兩級有關人員組成的調查小組密鑼緊鼓地展開調查工作。

    古長書任組長，而唐浩卻是副組長。

    因為唐浩是公安局局長，按照處理這類事故的慣例，公安局長必須成為調查小組的成員之一。

     去年，在全市範圍内建立“酒後駕車和超載專項檢查站”，确定這事由公安局負責。

    局長唐浩随即召開會議進行布暑，并在全市九縣一區同時建站。

    漢陽區是金安市的市轄區，市區在各大交通要道的出口上建站五個，每個站安排兩名交警負責日常工