卷三

，富人不貸，貧民且饑；天時不收，請賣爵鬻子，既或聞耳。

    曩頃不雨，令人寒心。

    一雨爾，慮若更生。

    天下無蓄若此，甚極也。

    其在王法謂之何？必須困至乃慮，窮至乃圖，不亦晚乎！竊伏念之，愈使人悲。

     然則所謂國無人者，何謂也？有天下而欲其安者，豈不在于陛下者哉？上弗自憂，将以誰偷？五歲小康，十歲一兇，三十歲而一大康，蓋曰大數也。

    自人人相食，至于今若幹年矣。

    即不幸有方二三千裡之旱，天下何以相救？卒然邊境有數十萬衆聚，天下将何以饋之矣？兵旱相乘，民填溝壑，剽盜攻擊者興繼而起，中國失救，外敵必駭，一日而及，此之必然。

    且用事之人未必此省，為人上弗自省憂，魄然事困，乃驚而督下曰：“此天也，可奈何？”事既無如，憂之何及？方今始秋，時可善為，陛下少閑，可使臣誼從丞相、禦史計之。

    臣義诏所自用秩二千石上雖幸使義計勿厚疏殆無傷也有時矣。

     解縣(事勢） 天下之勢方倒縣，竊願陛下省之也。

    凡天子者，天下之首也，何也？上也。

    蠻夷者，天下之足也，何也？下也。

    蠻夷徵令，是主上之操也；天子共貢，是臣下之禮也。

    足反居上，首顧居下，是倒縣之勢也。

    天下倒縣，莫之能解，猶為國有人乎？非特倒縣而已也，又慮躭，且病痱。

    夫躭者一面病，痱者一方痛。

    今西為上流，東為下流，故隴西為上，東海為下，則北境一倒也，西郡、北郡，雖有長爵不輕得複，五尺以上不輕得息，苦甚矣。

    中地左戍，延行數千裡，糧食饋饟難也。

    斥候者望烽燧而不敢卧，将吏戍者或介胄而睡，而匈奴欺侮侵掠未知息時。

    于焉信威廣德難。

    臣故曰“一方病矣。

    ”醫能治之，而上弗肯使也。

    天下倒縣甚苦矣，竊為陛下惜之。

     進谏者類以為是困不可解也，無具甚矣。

    陛下肯幸聽臣之計，請陛下舉中國之禍而從之匈奴，中國乘其威而富強，匈奴伏其辜而殘亡，系單于之頸而制其命，伏中行說而笞其背，舉匈奴之衆唯上之令。

    殺之乎，生之乎，次也。

    陛下威憚大信，德義廣遠，據天下而必固，稱高号誠所誠宜，俯視中國，仰望四夷，莫不如志矣。

    然後退齋三日，以報高廟，令天下無愚智男女，皆曰：“皇帝果大聖也。

    ”胡忍以陛下之明，承天下之資，而久為戎人欺傲若此，可謂國無人矣。

     威不信(事勢） 古之正義，東西南北，苟舟車之所達，人迹之所至，莫不率服，而後雲天子；德厚焉，澤湛焉，而後稱帝；又加美焉，而後稱皇。

    今稱号甚美，而實不出長城。

    彼非特不服也，又大不敬。

    邊長不甯，中長不靜，譬如伏虎，見便必動，将何時已？昔高帝起布衣而服九州，今陛下杖九州而不行于兇奴，竊為陛下不足，且事勢有甚逆者焉。

    其義尤要。

     天子者，天下之首也，何也？上也。

    蠻夷者，天下之足也，何也？下也。

    蠻夷徵令，是主上之操也；天了共貢，是臣下之禮也。

    足反居上，首顧居下，是倒植之勢也。

    天下之勢倒植矣，莫之能理，猶為國有人乎？德可遠施，威可遠加，舟車所至，可使如志，而特扪然數百，裡而威令不信，可為流涕者此也。