文韬——論治國用人的韬略 國務

民失其務則害之，農失其時則敗之，無罪而罰則殺之，重賦斂則奪之，多營宮室台榭以疲民力則苦之，吏濁苛擾則怒之。

    故善為國者，馭④民如父母之愛子，如兄之愛弟，見其饑寒則為之憂，見其勞苦則為之悲，賞罰如加于身，賦斂如取已物。

    此愛民之道也。

    ” 【注釋】 ①務：要務。

     ②斂：征收賦稅。

     ③台榭：台，高而平的建築物。

    榭，在台上蓋的高屋。

    本為存放武器之所，後成為遊觀之地。

     ④馭：駕馭，治理。

     【例證】 唐朝貞觀年間，“遠夷率服，百谷豐稔，盜賊不作，内外安靜。

    ”這一和平繁榮的大治景象的出現，同唐太宗李世民的愛民政策密切相關。

     唐朝是在隋朝的廢墟上建立起來的。

    隋末農民起義推翻隋王朝的事實，給李世民留下了極為深刻的印象。

    他作皇帝後，經常和臣下總結隋亡的曆史教訓，注意以隋亡為戒。

    他把君主比作舟，把民衆比作水，認為水能載舟，也能覆舟。

    “君依于國，國依于民。

    刻民以奉君，猶割肉以充腹，腹滿而身斃，君富而國亡。

    ”治國必先安民，“為君之道，必須先存百姓。

    ”因此，把“存百姓”作為治國的大政方針。

    “凡事皆須務本。

    國以人為本，人以衣食為本。

    凡營衣食，以不失時為本。

    ”存百姓的關鍵是與民休息，發展生産。

    所謂“國以民為本，人以食為命，若禾黍不登，則兆庶非國家所有。

    既屬豐稔若斯，朕為億兆人父母。

    ”從這一思想出發，唐太宗采取了許多重農措施。

    如推行均田法，獎勵墾荒，實行租庸調法，輕徭薄賦，防止濫征民力，反對勞役無時，去奢省費，躬行節儉。

    當時群臣再三建議營造一座高燥的台閣，以改善“宮中卑濕”的狀況，但唐太宗堅決不答應。

    因為“崇飾宮字，遊賞池台，帝王之所欲，百姓之所不欲”，“勞弊之事，誠不可施于百姓”。

    勸課農桑，不奪農時，設置義倉，救災備荒，增殖人口，發展生産，興修水利等等。

     由于上述政策的推行，經濟迅速恢複，社會趨向穩定，幾年之後，便出現了“天下大稔，流散者鹹歸鄉裡，鬥米不過三、四錢，終歲斷死刑才二十九人。

    東至于海，南極五嶺，皆外戶不閉，行旅不赍糧，取給于道路焉”的太平盛世景象。