第七十回 段合肥重組内閣 馮河間會議南京

組織閣員。

    陸軍由段自兼，外交仍任陸征祥，财政改任孫寶琦，内務改任王揖唐，海軍仍任劉冠雄，交通改任曹汝霖，教育改任張國淦，農商改任金邦平，司法仍任章宗祥。

    各部總長，發表出來，都人士仍稱為帝制内閣。

    什麼叫作帝制内閣呢？看官試想！這部長中所列八人，哪一個不是帝制派，而且财政、交通兩部統屬梁士诒黨系。

    财神始終得勢。

    至若軍務全權，仍操諸統率辦事處，未曾交與段氏。

    段氏登台，不過取消政事堂，恢複國務院，改機要局為秘書廳，易主計局為統計局，修正大總統公文程式，總算是恢複國體的表示。

    此外目的，惟調停南北，主張和議罷了。

    但馮、段究系故交，段既為内閣領袖，馮應格外幫忙，為此一着，遂創出南京大會議來。

    當由馮國璋首先發起，通電各省道： （上略）滇、黔、桂、粵，意見尚持極端，接洽且難，遑雲開議。

    現就國璋思慮所及，籌一提前辦法，首在與各省聯絡，結成團體，各守疆土，共保治安，一面貫通一氣，對于四省與中央，可以左右為輕重，然後依據法律，審度國情，妥定正當方針，再行發言建議，融洽雙方。

    我輩操縱有資，談判或易就緒。

    若四省仍顯違衆論，自當視同公敵，經營力征。

    政府如有異同，亦當一緻争持，不少改易。

    似此按層進步，現狀或可望轉機，否則淪胥遷就，愈滋變亂。

    一旦土崩瓦解，省自為謀，中央将孤立無援，我輩亦相随俱盡矣。

    看此兩語，仍然是擁護中央。

     牖見如此，特電奉商。

    諸公或願表同情，或見為不可，均望從速電複。

    臨電激切，無任翹企！ 電文去後，未曾獨立的省份陸續電複，均表同情。

    馮乃再就前日提出的八大綱，略加變更，仍分八條：（一）總統問題，仍當暫屬袁總統，俟國會召集，再行解決；（二）國會問題，應提前籌辦，慎定資格，嚴防流弊；（三）憲法問題，以民國元年約法為标準，視有未合事件，應斟酌修改，便利推行；（四）經濟問題，當由中央将近來收支情形，明白宣布。

     滇、黔二省，籌辦善後，亦宜聲明需用實數，設法勻撥；（五）軍隊問題，南北各軍，均調回舊駐地點，所有兩方添招軍隊，一律遣散，借抒财力；（六）官吏問題，凡所有官制官規，均應暫守舊章，免緻紛亂；（七）禍首問題，楊度等謬論流傳，逼開戰禍，應先削除國籍，俟國會成立後，宣布罪狀，依法判決；（八）黨人問題，由政府審查原案，咨送國會讨論，俟得同意，宣告大赦，方免抵觸法律，贻禍将來。

    以上八問題電達各省，均無異議。

    惟旅滬二十二行省公民，如唐紹儀、譚延闿、湯化龍等，集得一萬五千九百餘人，抗議反對，于第一條尤駁斥無遺。

    馮國璋欲罷不能，竟至蚌埠見倪嗣沖，籌商了大半夜，又邀倪同至徐州，會晤張勳。

    倪、張本擁戴老袁，遂與馮國璋聯絡一氣，發起南京會議，由徐州通告各省，略雲： 川邊開戰以