第四章

、工傷、生育等社會保障事務，實現醫保就醫、購藥及結算、辦理婚姻登記、兵役登記、選民登記，領取低保、社會救助、優待撫恤、計劃生育獎等各種政府補貼市民的基金；辦理存、取款及消費等金融業務；辦理電子錢包小額支付，用于乘車、購票、購物、繳水電氣電話等費用，還可以通過個性化定制滿足不同單位不同行業的業務需求，從而實現“多卡合一，一卡多用”。

     建設數字化城市是城市一卡通工程項目的遠期目标，IC卡作為信息的載體和接口，在城市一卡通工程項目中，通過向市民發行用于城市生活的IC卡，建立城市公共事業管理信息平台，将市民的生活信息和消費信息，通過使用IC卡進行數字化記錄，反映到城市的相關的信息系統中，為城市信息的綜合管理提供必要的數據與分析。

    主要涉及在城市居民生活的各個領域的支付和身份認證，能夠完成公用事業的預收費，金融、旅遊、醫療等多個領域的快速結算和支付，保證各領域的身份認證和信息存儲查詢，有了這些信息輔以其他手段為城市中的個人消費，企業經營及城市管理者的決策、統計、間接測算、決策分析等，提供了多方面有力的分析基礎和指導依據。

    所以說，城市一卡通意義深遠。

     推行一卡通整合政府服務，促進信息資源共享，作為一項政府為民辦的實事，國内許多地區已經進行了成功探索與實踐。

    上海、杭州、廣州、煙台、蘇州、邯鄲、吳江等地已經試行一卡通并取得顯著效益，其中上海于1998年啟動一卡通工程，已經發卡1250萬張，杭州自2004年正式推行一卡通以來，已經發卡193萬張，吳江也已發卡68萬張，基本涵蓋了戶籍人口，這些地區一卡通的應用領域基本都涉及社保、低保、公用事業繳費、市内交通、醫療、學籍管理、兵役登記、選民登記、老齡人口管理、黨組織關系管理和小額消費等，并在進一步拓展應用。

     一周的領導幹部任前公示很快就結束了，在下一次的常委會上市紀委和市委組織部分别彙報公示期間群衆對提拔人選的反應，有沒有群衆舉報，舉報查的結果能否任職等，沒有實質問題的就通過，表示一個人以前的職務正式結束，新的職務已經開始。

     接到市委組織部的通知，王大鵬很吃驚。

    辦公室主任呂婷彙報說：“剛才接到組織部機關幹部處的電話通知，說常委組織部長将陪同市委常委、普水縣委書記包一寬送陳大龍來發展改革局上任。

    ”辦公室的人知道市委常委的分量，立即向分管副局長王大鵬做了詳細彙報等候指示。

     王大鵬當然不敢怠慢，也不敢私自拍闆，對陳大龍是有意見，但是常委組織部長來了，如果做不好接待，那麼整個單位的處長副局長們幾年都白忙了，衆人的唾沫就可以淹死自己，局長也肯定不會放過自己。

     接待是生産力，有時候接待也能反應一個班子的整體合力和單位的戰鬥力，做好接待就是成功的開始。

     王大鵬趕緊走出辦公室，向局長做了彙報，關鍵問題還是要向局長彙報的，特别是最近一段時間，局長心裡對自己正不滿呢，再說這麼大的事到時候局長肯定要出面的。

    但是他心理卻在嘀咕，上任來了兩個常委送，那是局長都沒有享受過的待遇，說明什麼，說明陳大龍是帶着尚方寶劍來的，說明此人後面有厚厚的背景，變相的告訴局長和下面的班子成員們對陳大龍要客氣點，如果再鬧出什麼事來，到時候對你們…… 局長聽了彙報後，沒有王大鵬想象中的吃驚，看來大領導就是不一樣，遇到事情就是冷靜，局長躺在椅上想了很久，看着王大鵬說：“按照最高的規格接待，不能出一點問題。

    ” 市委常委、普水縣委書記包一寬提出要送陳大龍到發展改革局上任的時候，陳大龍堅決反對，說那是自己曾經工作過的地方等于回老家，自己一個人去報道就行了，用不着興師動衆接接送送。

     那天陳大龍到普水把自己在普水的工作做了交接，和班子成員打個招呼，這都是必要的，官場上很講究這樣的形式。

    包一寬一邊安排交接，一邊讓下面的人安排五套班子領導都到普水賓館聚餐歡送陳大龍。

     那天晚上，縣裡的在職處級領導都到了，縣委縣政府縣人大縣政協的在家處級領導都到了賓館，坐了幾大桌很是熱鬧。

     酒席上包一寬說：“大龍在普水工作得很好、很優秀、很出色，我們根本舍不得放這樣的人，本來已經推薦提拔到别的地方做縣長的，但是現在有新的崗位迫切需要他去開展工作，市委研究後我們隻能放手。

    但是，我們在做的領導都希望陳大龍到了市區後，有機會能繼續關心普水的發展。

    ” 陳大龍知道包一寬和嶽父的關系特别好，所以在普水對自己很照顧，所以說要送自己上任。

     陳大龍知道一個常委送普通的處級幹部上任，那是少之又少所以就不同意，不想特殊被人說出什麼。

     周武當時就反對說：“大龍，送不送不是你決定的，那是我們市委常委包書記的心意，和你同意不同意沒有任何關系，再說書記去送也表示普水五套班子對你的感情很深厚，對你的工作很肯定。

    包書記送你上任的時候，我和常委組織部長等幾個常委也都随同。

    ” 每次幹部提拔或者交流，所在單位送幹部到新單位上任的時候，誰去送什麼時候送都要向組織部做具體彙報，一是表示這個幹部我們已經送到新單位上任了，以後就不是我們的人了，怎麼管理也和我們沒有關系了；二是表示對這個人的重視，看看我們單位有領導去送了，很多單位都是一把手；三也是對出去人有一個交代，向新到的單位領導表示這個人在我們那裡還是很重用的，但你們這裡用不好，那就是你們的責任了。

     一句話官場幹部調整，如此誇官亮職的送很正常。

    這種誇官亮職的官場陋習，被歡送的官員，大抵以為自己是“龍歸晚洞雲猶濕，麝過春山草木香”，人家送他是“清風明月本無價，遠山近水皆有情”呢，就沒有想到人家看重的是他手中的權力，而不是他這個人嗎？人家看中的是以後也許用得上，官場上永遠的真谛就是，相互利用那是第一。

     組織部機關幹部處的人聽了普水縣委辦公室彙報，說市委常委、縣委書記包一寬帶着縣長、縣委常委組織部長送陳大龍上任肯定很重視，要知道在市裡常委也就九個人，是說一不二的大人物，巴結上哪個常委都可以平步青雲，反之得罪了哪個常委會讓你永遠不得翻身。

     組織部都是研究人的人，研究不透也就不會到組織部，如果到了幹部處的人那可是研究人很透，是個人精了，于是向常委組織部長做了彙報。

     常委組織部長那是研究人的頭，聽下面的人說市委常委、縣委書記來了，肯定不能怠慢都是官場的精英，知道什麼叫團結，什麼叫和諧，趕緊讓人回話說，他将陪同包一寬書記一同送陳大龍上任。

    其實陳大龍是誰，或者說什麼位置，對常委組織部長來說那都是小事，最大的問題是陪包一寬，這和買椟還珠是一個道理。

     如何迎接讓張貴局長很為難，陳大龍對他來說是一個危險，掌握自己隐私的炸彈。

    自從聽說陳大龍将到發展改革局上任，他就一直在考慮如何擺脫陳大龍的控制，一個局長時刻把掌握自己隐私的人放在身邊，就好比和女人***邊上站着一個挺着家夥的人在看着，而且那個人的家夥比自己的粗挺，怎麼能繼續幹下去，即使幹也沒有那種心情。

     幾年了，局長一直想陳大龍是怎麼弄到那個證據的。

    那是五年前，張貴局長的老婆那段時間在家，呂婷的一個同學到市區學習住在呂婷那兒，那個時候辦公室的卧室還沒有裝修好，多日沒有機會和呂婷進出的局長很挺拔就和呂婷約好，下班後去黃河公園去做一次，很久不做的局長有點急不可耐。

     一天晚上，下班後兩個人心照不宣。

    黃河公園位于普安西郊的城鄉結合處，是有名的三不管地帶，這裡賣淫嫖娼非常猖獗，到了春夏秋每天都有很多流動的小姐在那兜客。

     聽打掃衛生的工人說，每天在這裡掃起的***就有上百個，雖然有點誇張，但說明這裡流動的賣淫嫖娼很猖獗。

    附近的派出所對此也是睜一眼閉一眼，一開始接到舉報就出警抓了幾次，可是來嫖娼的幾乎都是來城裡的農民工，賣淫也不是什麼高檔的，如果漂亮或者高檔也不會在這裡賣，到了派出所甯願被拘留幾天也榨不出什麼油水。

     打工的賺的錢本來就不多，如果錢賺多了誰不想去高檔的地方