第四篇 變法皇帝 四 帝王的決心

用過的辦法，請病假。

     富弼是這麼幹的，很多人都是這樣幹的。

    稱病不出，這是政府官員表示不滿情緒的一種最好辦法，從古到今，屢試不爽。

     3、三不足的由來 陳升之病休之後，王安石推薦樞密副使韓绛主持三司條例司的工作。

     韓绛是王安石的忠實追随者，他上任之後，第一件事便是奏請全面推行青苗法。

    他說青苗法是便民之法，民間都願意向政府借貸，在河北、京東、淮南三路試行，效果很不錯。

     趙顼求變的心情也很迫切，接到三司條例司的奏報，下令在各路設置提舉官，專門管理推行青苗法的借貸之事。

     王安石推行青苗法有三個目的，一是使富人不得乘農民之急高利盤剝，體現的是抑兼并、濟困乏的思想；二是使農民“趨時趨事”，不誤農時，發展農業生産；三是使國家财政收入得到增加。

     各路提舉官在執行的過程中，對第三條的認識似乎要深刻一些，這就是增加财政收入。

    而增加财政收入的最好辦法就是多貸款，貸出的款越多，收回的利息就越多，收的利息越多，提舉官的政績就越大。

    由于一味追求财政收入，青苗法在實行的過程中就變了味。

     很多地方為了多獲取财政收入，便想方設法多貸青苗錢，不論貧富貴賤，按戶頭分配。

    實際的情況是，富戶并不特别需要借貸，貧戶急需借款，官府又怕他們還不起，有些地方的提舉官便想了一個辦法，按百姓的财力，自富至貧，将官款按比例分攤，并規定貧困戶借款由相鄰的富戶擔保。

     王廣淵在京東，将那裡的民戶分為五等，上等戶強行貸錢十五千，下等戶強行貸錢一千，到期如果不能還款，便派衙役上門逼讨。

    王廣淵進京彙報，反說百姓對政府是感恩戴德。

     所有這些，當然逃不過禦史們的眼睛。

     谏官李常、禦史程灏，上表彈劾王廣淵在京東強行攤派，坑害百姓。

    河北轉運使劉庠，根本就不發青苗錢，他的理由是百姓不願借貸。

     王安石親自到禦史台對禦史們說：“你們到底要怎麼樣？積極推行新法的能吏你們要彈劾，對新法消極對待的你們置之不理。

    朝廷的事情都是這樣辦，還能富國強兵嗎？” 禦史台并不歸中書省管，王安石也捂不住這些人的嘴，該說的他們還是要說。

     十一月，頒行農田水利法。

     前參政張方平丁憂期滿還朝，受命聘任地觀文殿大學士判尚書省，這也是一個反對變法的人，如果留在京師，對變法将會形成一種阻力，因王安石排擠出判應天府。

     熙甯三年(1070年)春，司馬光主持對李清臣等人的考試，他在試卷裡出了一道策問題：“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。

    ”實際上是向應試者質詢，示意他們做文章予以批駁。

     試卷送呈皇上審批時，趙顼叫人“以紙貼其上”，并批示“别出策目，試清臣等”。

     第二天，趙顼問王安石：“聽到有三不足之說嗎？” “不知道！”王安石感到有些莫名其妙。

     當趙顼說起三不足的内容時，王安石便知道這是有人在搞鬼。

    他雖然沒有高度概括出三不足，但類似的内容确實說過。

    他的腦子轉得快，立即因勢乘便，申明人言不足恤、祖宗之法不足守的道理，把司馬光等人的攻擊駁了回去。

     王安石後來的變法，倒真的是按“三不足”精神，勇往直前，堅持到底。

     從此以後，“天變不足畏”、“祖宗不足法”、“人言不足恤”成為破除迷信、解放思想的戰鬥口号，廣為流傳。

     正在新法如火如荼地推行時，身居大名府、官居河北安撫使的韓琦說話了，他上疏要求廢除青苗法，指出青苗法危害百姓的情況。

     韓琦當了多年宰相，是個重量級人物，他的話引起趙顼足夠的重視。

    在和王安石讨論韓琦的奏折時說：“韓琦是國家的忠臣，雖然為官在外，對