非典型腐敗 二、所謂陋規

要你重做，也稀松平常。

    這樣來來回回，一拖一年半載，并不算稀罕。

    可惜地方官拖不起。

    下級找上級要辦的事，一般都有時限，誤了時間是要受處分的。

    就算沒有時限，沒完沒了地呆在省城京城，也不是個事。

    怎麼不是個事呢？第一時間耽誤不起，第二開銷負擔不起，第三久離轄地，心裡放心不下。

    如果有人趁機做小動作，那麻煩就大了。

    所以，為了順利地把事情辦下來，隻好送禮送錢。

    這就好比寄特快專遞，當然要比寄平信貴，這個大家都能接受。

     給上級官員送路費，也能想通。

    首先，上級官員肯來，是看得起你，豈能給臉不兜着？其次，上級官員肯走，則是體恤你，照顧你，豈能不表示戀戀不舍？第三，上級官員平時深居簡出日理萬機，你想見一面都難，想送禮都不知道門在哪裡，現在人家自己上門來了，豈能錯過機會？何況，你招待得盡心，安排得周全，程儀送得豐厚，上級官員一高興，升你一級，或者到皇上、到你的上級那裡說你的好話，誇你懂事，有能力，豈不是前途無量？所以，招待上級官員雖然費時耗力花錢不少，卻未必是賠本的買賣。

     地方上想得通，上級官員和中樞部門呢，也心安理得，甚至理直氣壯。

    沒錯，地方上來辦的，多半是公事。

    比如是來交稅，或者是來報銷，要不就是來申請補助。

    但正因為是公事，反倒難得公平。

    為什麼呢？因為大家辦的都是公事呀！你說你是公事，難道别人的不是？那麼，誰先誰後，誰多誰少，誰難誰易，就不好說了。

    當然也不是一點章程一點原則也沒有，不過那多半是一種原則性的意見，要靠具體辦事的人來掌握的。

    那麼好了，你是災區，人家難道不是？你有困難，人家難道沒有？财政撥款是有的，但隻有那麼多。

    辦公時間也是有的，也隻有那麼多。

    憑什麼給你不給他，或者先給你辦後給他辦？我又沒什麼好處。

    不像你們，收稅的時候可以多收一點，報銷的時候可以多報一點，經費批下來以後愛怎麼花就怎麼花。

    我可是白給你們辦事。

    這個道理你們地方上要想明白。

     地方上當然明白。

    你是中央，是上級麼！你又不是我們省我們縣的機關，豈能要求你隻管我們省我們縣的事？又豈能要求我們省我們縣的事一報上來就給辦？能照顧照顧就很好。

    既然是照顧，那就不好說是“公辦”，至少也有點“私情”了。

    這就要私下裡做工作。

    比方說，找熟人幫忙，找老鄉說情，找上級官員批條子。

    但不管什麼辦法，最後還得“落實”到具體辦事人員那裡。

    因為你總不能讓熟人、老鄉、上級官員自己去辦吧？與其繞那麼大個彎子，不如直接