第五章 區劃震蕩 38、省管縣

要倒推碾框子實行省管縣，再往回搜索一下，建國初期的五六十年代就是省管縣麼！ 這燒餅是不是翻得太勤了一點呢？要說省管縣整塊的囫囵個上移還相對好接受和好理解一點，要是再涉及到行政區劃中的治域範圍撤并調整，就更成了一根最敏感神經，或是一觸就冒煙的引信導火索。

    稍有不慎，就會引發一場官場地震。

    現在的官是提一個皆大歡喜，撤一個九族同悲，若非是被撤者犯了事，腋窩夾着屁股底下壓蓋着的金蛋蛋銀蛋蛋都曝光了，那就是沒有辦法的事了喽！ 有鑒于時下的省情、市情、縣情和官情，省委在實施省管縣體制前先認真摸排梳理一下整個幹部隊伍的生态現狀，這一部署無疑是非常正确的。

    問題是現在的幹部隊伍心理太過敏感，或者也可以說過于脆弱，雖然總體上來看學曆提高了不少，因為進入了信息時代，獲得信息的機會和渠道多了，迅即反饋能力也就相應提高了，但是對工作環境和艱苦條件的适應能力都在一定程度上來說是降低了。

    所以一旦官場上有何風吹草動，幹部隊伍的波動情緒反響也就非常強烈起來了。

     無論在會上還是會下，人們便對省管縣的話題衆說紛纭，褒貶不一： 有的說：“以前說三十年河東，三十年河西，現在是十年河東，十年河西，再過十年說不定要歸到國務院直屬那才好呢！” 也有的說：“這燒餅老是兩面翻，上邊這是過哪門子瘾呐！” 還有的說：“這燒餅該翻就得翻，老是不翻烙一面，芝麻本來就不多，還不給糊焦了冒黑煙？” 對于幹部隊伍反應激烈的這種情緒波動，省委自然也會有相應的預警系統。

    省委政策研究室，體改辦等幾個相關部門的工作簡報和信息動态，還有省委組織部的《組工通訊》以及省民政廳的《區劃動态》都及時向省委的高層決策圈裡及時反饋報送。

     國内的大小參考和《人民日報》等權威報刊就實施省管縣體制的專題研究，已經發表過許多權威專家的文章。

    實施省管縣體制已是黨中央、國務院的既定決策，現在并不存在動不動問題，隻是選擇什麼時機啟動的問題了。

    這一變革涉及到方方面面，封鎖消息難度太大，其實即便封鎖也毫無實際意義。

    省委常委會綜合了有關方面的信息和反饋上來的情況以後，決定由邢飛書記代表省委幹脆開誠布公敲明叫響地講一講。

    實踐是檢驗真理的唯一标準，翻燒餅就應該有翻燒餅的道理在。