第十九節

顧曉你順利上任，古長書也感到很欣慰，覺得顧曉你還比較争氣。

    他專門給省委副書記汪洋打了個電話，彙報了一下顧曉你任職的事。

    畢竟這是汪書記走前關照過的，一定得有個回複。

    古長書在電話裡特别指出，顧曉你在公示期間反映還不錯，希望她能成為我們市裡的一個出色的女幹部。

    汪書記說，這孩子能說會道的，在婦聯比較合适，也許給她提供了一個發揮作用的舞台。

    古長書還就當前工作做了簡單彙報，因為汪洋是省委副書記而不是副省長，作為市長的古長書也不宜多講，黨委系統的事情有賀建軍彙報的，古長書隻能順便說說，不能讓别人覺得他做事越位，手伸得太長。

    他還特别補充了一句，工作上的詳細情況賀書記給你彙報，我們還要寫一個專題彙報材料，報省委省政府。

    汪書記說，你們大膽幹吧，至少我個人是非常支持你們的！ 也就在古長書給汪書記打電話半個月後，市委組織部關于改革幹部任用制度的方案拿出來了。

    許多政治體制中暴露的問題正是源于幹部人事制度的弊端，因此，幹部人事與人才制度改革将成為政治體制改革核心。

    而人事與人才制度改革，必然帶來政治體制的深層轉變。

    他們的改革方案先在常委内部傳閱，分别提意見和建議，然後上常委擴大會研究讨論。

    這個方案根據中組部的相關文件精神，參照近幾年來全國各地在任用幹部的先進經驗，吸納了外地的一些成功做法而起草成型的。

    總體方案分為幾大塊：一是《金安市幹部禁用試行辦法》，規定在凡是在工作群衆反映強烈，有行賄受賄索賄行為的，不論數額多大，一律禁用。

    在現任職務中，三年内無所作為的，一律禁用。

    在現任職務期間，不顧具體情況，勞民傷财，脫離本地實際，大搞政績工程的，一律禁用。

    禁用辦法一出台，就一石激起千層浪，有人說這是一個創舉，也是一個奇聞。

    古長書在常委會上有個解釋，我們通常都在研究哪些幹部可以提拔，我們現在就是要來個逆向思維，專門來研究哪些幹部不能提拔，不能繼用。

    這是限制平庸無能的幹部走上新的領導崗位的一個措施。

     14.圓滿的幹部體系 二是《金安市幹部檔案填寫試用辦法》，主要内容是：凡是幹部鬧矛盾，污陷他人，行賄受賄索賄，打架鬥毆，欺上瞞下（如向上級部門或領導虛報實績、浮誇等等），欺上壓下的，都要寫入檔案。

    徹底改變檔案填寫粗放，抓大放小的問題。

    用檔案體現幹部的個人品質和政治素質。

    以此作為考察幹部德才的重要參照标準之一。

    這是規範幹部行為，實行廉潔自律的一個監督性的措施。

    這也是一個新生事物，也遭到了一些常委的反對。

    說這太過分了，又不是老子管兒子。

    太細了會搞得人人謹慎，人人自危。

     這天的古長書紅光滿面，西裝筆挺，顯得特别氣宇軒昂。

    加之這兩年有點發福，凸顯出一些王者氣質來。

    古長書說，“我們的目的就是要讓大家謹慎，因為我們的一些幹部太不謹慎了，太不自覺了，他們在許多時候，喪失了一個共産黨員的原則立場。

    ”進而，古長書很具體地指出：“我們向來管幹部隻管大的方面，比如給予黨紀處分了，受了表揚了就寫入檔案。

    可是，他污告領導，污告同事會寫入檔案嗎？他打擊報複下屬會寫入檔案嗎？在搬遷、收繳農業稅、計劃生育工作中，有些幹部的做法非常粗暴，下面很反感，會寫入檔案嗎？我們有一個鄉長，省長下來檢查工作，他竟然不惜借了兩萬塊錢，來裝飾農家大院，僞裝成扶貧成果，說農民過上好日子了，直奔小康生活了，居然把省長哄得非常開心，他還為該鄉争取到了五十萬元扶貧專款，是從省長基金中撥出來的。

    事過一年之後，這位鄉長提拔為某局局長時，他象傳經送寶一樣自己說了真相，讓其他部門也來效仿，他還恬不知恥說現在領導都是哄出來的。

    因為過去了，縣裡也沒再追究他的責任。

    而且居然說他是個能人。

    這樣的事情會寫入檔案嗎？常委同志們，你們想想啊，通過這些劣迹，我們足以看出這種人的政治責任心和使命感是多麼薄弱，他根本就沒有把老百姓的利益放在第一位。

    而他所考慮的，就是如何應付上級，如何應付檢查，如何讓自己盡早提拔。

    敢于在報表上，在彙報上弄虛作假的人，他就已經喪失了一個作領導的起碼資格。

    以前我們習慣于既往不咎，下不為例。

    現在不行了，我在這裡給大家提供一個信息：這位當鄉長時哄過省長的局長，已經讓他停職檢查。

    縣裡為了保持臉面，可以對他既往不咎。

    可我古長書不會對他既往不咎的。

    我必須對他一查到底！敢騙省長，就敢騙市長敢騙縣長。

    ” 古長書此言一出，常委會頓時炸開了鍋。

    除了賀建軍、紀委書記外，其他人都不知道竟有這樣的事。

    他們氣憤，驚訝，也覺得荒唐可笑。

    他們也從古長書的臉上看出了他的強悍和堅定不移的意志。

     政協主席提了一個問題：“古市長，我有一個疑問，在檔案上這樣做，會不會讓幹部們覺得，檔案用來記錄污點的？由此引起幹部的不安？” 古長書說：“檔案本身就是用來記錄一個人的生活曆程的，也就是一個人的人生記錄。

    有污點有亮點都是正常的。

    但是，我們現在的檔案管理并沒有發揮這樣的作用。

    出人意外的是，往往在提幹時，卻有人去篡改檔案。

    可見，我們的檔案沒有發揮應當發揮的作用，反而被一些别有用心的人利用了。

    我們這樣做，是為了加強檔案管理，使檔案成為個人的形象照片，同時也是監管幹部的一個措施，促使我們的幹部随時随地都保持一個良好的形象。

    ” 繼而，又有人提出一個問題：“可是，這檔案的填寫誰來負責？” 古長書說：“各區縣各鄉鎮都成立相應的檔案管理委員會和幹部評審委員會，負責評議幹部和填寫檔案。

    單位領導的檔案要上級部門評議和填寫。

    這個事情要做就做大，做細，看起來是務虛，實質上是以虛促實。

    這樣做，不會增加财政支出，不會增加執政成本。

    可話說回來，任何一項措施的出台，都不可能是十全十美的，沒有缺陷的制度是不存在的。

    我們不可能把幹部隊伍中存在的許多問題都一次解決好。

    這一點，大家不要抱任何幻想。

    但是，做為一級政府和執政者，我們要為建立健全一個圓滿的幹部體系而努力。

    ” 15.幹部公開選拔制度 還有一個《金安市幹部公開選拔制度》，将原有的幹部任用制度進行了修改補充和完善。

    一個重要的變化是，對一些重要部門和人材緊缺的部門，要全面實行公開招聘，而且不局限于本市範圍内。

    可以将抛出範圍擴大到全省甚至全國。

     會議通過的第四個文件是《金安市國家工作人員辭退制度》，一個核心内容是：凡是違犯了黨紀國法，而又沒有直接觸犯刑律交由司法機關處理的幹部，直接辭退。

    不再保留幹部身份，财政不再發放工資，也不再給予黨紀政紀處分。

    這份文件整整讨論了一天時間，因為太硬了，太重了，有人說很可怕，有恐懼感。

    賀建軍說：“不知大家看到沒有，我們對一些幹部黨内警告處分，或政紀處分，能起到