第四節 出賣外蒙古

中國政府願自動提出外蒙獨立議案經外蒙公民投票許其獨立，但此宜俟抗日勝利後，始能辦理。

     四、大連應為自由港，旅順應做中蘇共用軍港，鐵路幹線應由中蘇共營，但管理權仍在中國。

     這個訓令已基本上答應外蒙獨立，隻是争取一點出賣的交換條件而已。

    而蔣介石的出賣較雅爾塔的出賣實際上更多，因雅爾塔協定所謂維持現狀，照羅斯福的解釋，中國仍有宗主權，現在連宗主權都給賣了，顯然是杠上開花式的賣法。

     宋子文是聰明人，也是皇親國戚，可以為了到舊金山簽光榮的聯合國憲章而兼外交部長，又可以為了不簽賣國條約而辭外交部長。

    但是，這有什麼用？皇親國戚不做，自有家臣家奴來做，來做的就是王世傑。

    王世傑一上台，就簽下所謂《中蘇友好同盟條約》，以出賣下列四大中國利權： 一、承認外蒙古獨立自治。

     二、東北長春鐵路的共同經營。

     三、宣布大連為自由港，對于長春鐵路直運蘇俄及由蘇俄直運出口的貨物，免除關稅。

     四、旅順口由兩國共同使用為海軍根據地。

     希圖換取蘇聯四大承諾： 一、蘇俄政府同意予中國以道義上與軍需品及其他物資之援助，此項援助，當完全供給中央政府即國民政府。

     二、蘇俄政府以東三省為中國之一部分，對中國在東三省之充分主權，重申尊重，并對其領土與行政之完整，重申承認。

     三、關于新疆最近事變，蘇俄政府重申無幹涉中國内政之意。

     四、在日本投降以後，蘇俄軍隊當于三星期内開始撤退，最多三個月足為完全撤退之時期。

     賣國交易既成，外蒙獨立剩下的問題，就是官樣文章了。

    官樣文章可分兩類，一類是蔣介石政府對蘇聯的，一類是蔣介石政府對中國人民（包括外蒙古人民）的。

     在蔣介石政府對蘇聯方面，首先有所謂《中華民國國民政府外交部王部長緻蘇聯外交人民委員部莫洛托夫部長照會》，全文如下： 部長閣下： 茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望，中國政府聲明于日本戰敗後，如外蒙古之公民投票證實此項願望，中國政府當承認外蒙古之獨立，即以其現在之邊界為邊界。

     上開之聲明，于民國三十四年八月十四日簽訂中蘇友好同盟條約批準後，發生拘束力。

     本部長順向 貴部長表示崇高之敬意。

     此照 蘇聯外交人民委員部莫洛托夫部長 中華民國三十四年八月十四日 公曆一九四五年八月十四日 王世傑 官樣文章去後，蘇聯有所謂《蘇聯外交人民委員部莫洛托夫部長複中華民國國民政府外交部王部長照會》，全文如下： 部長閣下： 接準閣下照會内開： “茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望，中國政府聲明于日本戰敗後，如外蒙古之公民投票證實此項願望，中國政府當承認外蒙古之獨立，即以其現在之邊界為邊界。

     上開之聲明，于民國三十四年八月十四日簽訂之中蘇友好同盟條約批準後，發生拘束力。

    ” 蘇聯政府對中華民國政府上項照會，業經奉悉，表示滿意，茲并聲明蘇聯政府将尊重蒙古人民共和國（外蒙）之政治獨立與領土完整。

     本部長順向 貴部長表示崇高之敬意。

     此照 中華民國國民政府外交部王部長世傑 中華民國三十四年八月十四日 公曆一九四五年八月十四日 莫洛托夫（簽字） 蔣介石出賣了外蒙，卻說“茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望”，以謊言做下台階，真是中外罕聞?選 另一類官樣文章是如何完成“公民投票”的假戲，以便使蔣政府得以卸賣國之責。

    但這也是—場笨戲，無端以“公民投票”使外蒙獨立更加“合法化”?選演出這一幕既假又笨之戲的蔣介石代表是雷法章。

    雷法章當年被派到外蒙古去“參觀”公民投票時，他的身份是内政部常務次長。

    他于一九八一年三月，在《東方雜志》上發表《奉派赴外蒙參觀公民投票之經過》一文，這篇回憶文令我們長了不少見識： 第一、在“公民投票”結果沒公布前，外蒙古是中國領土，外蒙古人民是中國人民，在“完成法律手續”之前，自然當受中國政府管轄。

    中國政府派中央大員去，理該是“監票”，怎麼可以是“參觀”？“投票之籌備與執行，均由外蒙當局自行主持，政府不予過問。

    僅在舉行投票之際，遣派代表前往參觀。

    ”這是什麼話？ 第二、雷法章說“奉派之後，疊次晉谒先總統蔣公，即當時國府主席。

    奉谕，代表政府參觀投票情形，兼可考察外蒙政治社會情況，而不與外蒙當局進行任何交涉。

    關于投票一事，隻宜細心觀察，但不得幹涉或發表任何聲明”。

    這又是奉命放水了。

     第三、雷法章報告中已指出“此項公民投票，據稱為外蒙人民重向世界表示獨立願望之志。

    故此項過程，純屬掩耳盜鈴之舉”等語，則所謂“公民投票”之說，在國民黨大員眼裡，也是不足采信的假戲，這一點自為蔣介石所深知。

    深知而要瞞天過海，就隻