第十章 已汲取的和未汲取的教訓

也承認，我們無法依靠空中轟炸來孤立戰場或切斷對方的增援和補給。

    在越南，迄今為止所發生的情況再次證明了這個教訓：轟炸之後，在短短幾天之内，敵人的鐵路和橋梁就可修複并重新投入使用，滲透路線也未被切斷。

    可是，我們至今仍然還可以聽到要求進行飽和轟炸的論調。

    這種論調的支持者們堅持認為，飽和轟炸可以切斷越南北方與南方的聯系。

     我還懷疑，我們是否從朝鮮戰争中汲取了更深一層的教訓，即除非協議中帶有能夠在今後付諸實施的制裁條文，否則，與共産黨簽訂的各種協議都毫無價值。

    在朝鮮進行的兩年的艱苦談判告訴我們：隻有在履行協議明顯對共産黨有利時，或者他們遭受報複的威脅十分明顯、不可忽視時，他們才會履行協議。

    在東南亞，不論最終能與共産黨人達成何種協議，要将各種具有約束力的制裁條文加進去肯定是極其困難的。

    然而，我們仍須做好必要時推遲最終協定的簽訂、直到将這類條文寫進協定的準備。

     我們在朝鮮得以避免的一個錯誤，是堅持在進行談判之前實現“全面勝利”、“敵人的無條件投降”乃至“制止侵略行動”。

    可是，從當前四處可以聽到的并且充斥各類公開刊物的許多口号來看，我不禁懷疑我們的公民是否都已經懂得了有限戰争的概念。

    一場有限戰争并非隻是一場尚未全面開展的小規模戰争。

    它是一種根據我國的利益和現時的實力對各種目标作出具體規定的戰争。

    “無限”的戰争，亦即除“勝利”之外沒有明确規定地理、政治和軍事目标的戰争，可能會無限制地升級，就象那些取得一個勝利之後還需要赢得另一個勝利來保障前一個勝利的戰争一樣。

    堅決要求全力以赴地打赢戰争聽起來可能很有大丈夫氣概，“捍衛自由”的号召也可能象救世主的福音一樣會使我們的熱血沸騰。

    可是，在今天這種時代，一場全面戰争的結局是不可想象的。

    它很可能意昧着數千年文明的毀滅，連一個能慶祝勝利的人都不能幸存下來。

     我們在确定軍事目标時，首先需要認識到，世界上大多數最基本的令人苦惱的問題是并不适宜用純軍事的辦法來解決的。

    我們與那些嘲弄人的尊嚴、否認個人自由的意識形态之間的沖突，必須通過政治、經濟、軍事諸方面的共同努力來尋求解決辦法。

    這個世界不可能平靜、安定下來，因為占世界總人口不到三分之一的人過着相當豪華舒适的生活，而另外三分之二的人僅僅隻知道貧困、肮髒和幻想。

     因此，我們确定對外政策的目标必須考慮到這些基本的現實，而且必須明确地闡述這些目标，以免使這些目标成為隐藏我們自私和唯利是圖的目的的十足戰争叫嚣。

    譬如，我很懷疑某些政府官員所說的這樣的話：我們進行越南戰争的目标還是表裡如一的，即使存在着外交上很少有誠實可言或者難得赤誠相見這樣明顯的現象。

    約翰遜總統所闡述的目标，