第三十四回 踵事增華正式受任 争權侵法越俎遣員

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    應加斷語，均為後文改圖帝制伏筆。

    嗣是黎副總統及各省都督、民政長、将軍、都統、副都統、辦事長官、經略使、鎮邊使、宣撫使、鎮守使、宣慰使等，無不上書肅賀，各表歡忱。

    又由國務院電達武昌，道賀黎副總統正式就職。

    各省官吏，亦通電緻賀。

    是時黎元洪已辭去江西兼督，保薦李純署任，惟督鄂如故。

    他本是随遇而安，無心營兢，正式副總統一職，得不足喜，失不足憂，所以人家賀他，他隻淡淡的答謝數語，也并沒有甚麼隆禮舉行，隻是吾行吾素罷了！黎之卒得保身，全虧是著。

     且說大總統選舉法，自憲法會議議決，即直接宣布，并未經過袁政府手中。

    當時袁總統未免懊惱，以為國會專制，連自己的公布權，都被奪去，将來制定憲法，均須由國會取決，事事不能自主，反做一個傀儡，如何了得。

    但因正式就職的期間，已預定在國慶日，倘或為此争議，勢必選舉延遲，辜負此良辰佳節，豈不可惜？自己尚未當選，已預定就職期間，真可謂滿志躊躇。

    所以暫時容忍，就援照國會咨文，将總統選舉法全案，刊登政府公報，即日宣布。

    至就任以後，遂咨照憲法會議，争回公布權，統共不下二千言，由小子節錄如下： 為咨行事，查臨時約法第十九條，内載參議院之職權，一，議決一切法律案；又第五十四條，内載中華民國之憲法，由國會制定；又第二十二條，内載參議院議決事件，咨由臨時大總統公布施行，又第三十條，内載臨時大總統公布法律各等語。

    凡此規定，均屬前參議院在約法上議決法律，及制定憲法之職權範圍。

    民國議會成立以來，依國會組織法第十四條之規定，民國憲法未定以前，臨時約法所定參議院之職權，為民國議會之職權，則民國議會，無論系議決法律事件，抑系制定憲法事件，皆應以臨時約法暨國會組織法所定程序為準，實無絲毫疑義。

    乃本年十月五日，準憲法會議咨開：大總統選舉法案，業于十月四日，經本會議議決宣布，并公決送登政府公報，為此鈔錄全案，咨達大總統，即希查照饬登等因前來。

    本大總統當以民國議會，前經議決，先舉總統，後定憲法，系為奠定民國國基起見。

    本月四日，憲法會議議決大總統選舉法案，來咨雖僅止聲明議決宣布，并公決送登政府公報等語，顯與臨時約法暨國會組織法規定不 符。

    然以目前大局情形而論，内憂外患，紛至沓來，友邦承認問題，又率以正式總統之選舉，能否舉行為斷，是以接準來咨，未便過以臨時約法及國會組織法相 繩，因即查照來咨，命令國務院饬局照登。

    惟此項咨達饬登之辦法，既與約法上之國家立法程序，大相違反。

    若長此緘默不言，不惟使民國議會，蒙破壞約法之嫌，抑恐令全國國民，啟