第三十八回 讓主權孫部長簽約 失盛譽熊内閣下台

長，由議員互選，各置一人。

    遇有議決事件，必咨請總統裁可，才得公布。

    政府且得派員出席，發表意見，惟以不得加入議決為限。

    這等條例，明明是限制民意，集權政府，一時不便擅作威福，就借這非驢非馬的法子，掩飾過去。

    還是多事。

     尋又修正法制局官制，訂定法律編查會規則，統是責成官長，不采公議。

    未幾，又取消地方自治制。

    曾記民國三年二月三日，有一通令雲： 地方自治，所以輔佐官治，振興公益，東西各國，市政愈昌明者，剛其地方亦愈蕃滋。

    吾國古來鄉遂州黨之制，啬夫鄉老之稱，聿啟良規，允臻上理，要皆辨等位以進行，決非離官治而獨立，為社會謀康甯，決非為私人攘權利。

    乃近來疊據湖北、河南、直隸、甘肅、安徽、山東、山西等省民政長電呈，金以各屬自治會，良莠不齊，平時把持财政，抵抗稅捐，幹預詞訟，妨礙行政，請取消改組等語，業經先後照準在案。

     茲又續據熱河都統姜桂題，電稱承德縣頭溝鄉議事會，私設法庭，非刑拷訊。

    湖南都督湯芗銘，電稱湘省各級自治機關，密布黨徒，暗中勾結，當亂黨叛變，各會職員，跳蕩诪張，或汙僞命，自任中堅。

    且平時弁髦法令，魚肉鄉民，無所不至，請即行解散，以清亂源。

    山東民政長田文烈等，電稱栖霞縣鄉民，因上下兩級自治會，平日私受訴訟，濫用刑罰，集怨釀變，聚衆圍城，業已派隊彈壓。

    吉林民政長齊耀琳，呈稱長春縣議事會議決，不按法定人數，違反省行政官命令，把持稅務，非法苛捐，冒支兼薪，并對于外交重事，公然侮辱。

    貴州民政長戴戡，電稱黔省自治機關，由多數暴民專制，動稱民權，不知國法，非廓清更始，庶政終無清肅之時。

    浙江民政長屈映光，電稱浙省自治會，侵權違法，屢形自擾，請停止進行，另訂辦法各等情，本大總統深維緻治之道，貴在無擾，革命以來，吾民兩丁困厄，滿目瘡痍，每一念及，惄焉如搗。

     似此骫法亂紀之各自治機關，若再聽其盤踞把持，滋生厲階，吏治何由而饬？民生何由得安？著各省民政長通令各屬，将各地方現設之各級自治會，立予停辦，所有各該會經管财産文牍，及另設财務捐務公所等 項，由各該知事接收保管。

    會員中如有侵蝕公款公物者，應徹底清查，按律懲辦。

    其從前由各該會擅行苛派之瑣細雜捐，諸凡不正當之收入，并著各該縣知事，詳晰查報内務部，酌量核定。

    至于自治不良