第二卷 艱辛時代 第106章

一圈，抓住那些造房的工匠，我們在薊縣也能“居暖屋”，驅趕那些漁夫入海，逼迫他們交出勞動所得，俺們在薊縣也能“點明燭”。

     陳浩的生活目标如此簡單，倒讓封奕為之不恥。

    然而陳浩下面的話卻讓封奕為之震驚。

     “……且不說三山美食如何甲譽天下，且不說三山服飾如何受人追捧，三山建築如何令人仰視——三山之美，其一在于‘國人’也，然後便是規則。

    正是三山那繁瑣的律法，反而建立了一個規則社會……對，是規則社會，國主用的就是這個詞。

    ” 什麼意思？ 國人，這個說法起源于周朝。

    是中國上古時期，對公民，自由民的稱呼。

     封奕約略聽說過三山搞得那些政治架構。

    據北地的一些老儒跟他解說，三山的很多規則都是采用上古時代的一些制度。

    比如這個“國人”制度。

     隻要被三山接納為國人，三山會發給一個身份鐵牌，認可他國人的身份，他們叫做國民。

    成為三山國民之後，農夫從此不用交稅，商人隻需要交十分之一的稅，再無其它費用。

    軍人待遇最優厚，退役後可直接作治安小吏，若有可能進入學堂深造，會得到更大的官，并逐步升遷直至執掌一方。

     封奕打聽了，高翼對三山外圍新增的屯民點還采用類似西漢初年的“鄉老治政”的方略，讓百姓自己管理自己。

     不過在西漢，所謂鄉老是年過七十的長者。

    朝廷賜予這些長者鸠首杖，遇到官員有不法行為，鄉老可以用這柄皇帝所賜的鸠首杖責打官員。

    官員還不能跑，必須“挺而受之”。

     而高翼下轄的所謂鄉老，全不是年過七十的長者，反而是一群年輕人，他們追随高翼最初創業，後來因傷殘或者學識不足，退下來，由高翼賜勳，稱之為鄉老，主管在鄉間監督官員。

     類似西漢初年一樣，這些鄉老有個相當于秦代“上造”的爵位，擱現在，這一爵位稱之為“士”。

    這群鄉老也被稱為“士員”，或者指其爵稱之謂“爵士”。

    他們是三山最基本的民間統治力量，依靠散布在各個屯民點的爵士，高翼把國人的民心緊緊地捏在手裡。

     這群鄉老沒有司法權，他們不能審理犯人；他們也沒有軍權，不能組織軍隊；他們甚至沒有治權，治權掌握在高翼下派的地方官員手裡。

    然而，鄉老們卻有議政權。

    事關他們所在屯民點的大小事宜，必須經過鄉老點頭同意，地方官才能實行。

     三山地區的政府架構