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第二卷 艱辛時代 第106章

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一圈,抓住那些造房的工匠,我們在薊縣也能“居暖屋”,驅趕那些漁夫入海,逼迫他們交出勞動所得,俺們在薊縣也能“點明燭”。

     陳浩的生活目标如此簡單,倒讓封奕為之不恥。

    然而陳浩下面的話卻讓封奕為之震驚。

     “……且不說三山美食如何甲譽天下,且不說三山服飾如何受人追捧,三山建築如何令人仰視——三山之美,其一在于‘國人’也,然後便是規則。

    正是三山那繁瑣的律法,反而建立了一個規則社會……對,是規則社會,國主用的就是這個詞。

    ” 什麼意思? 國人,這個說法起源于周朝。

    是中國上古時期,對公民,自由民的稱呼。

     封奕約略聽說過三山搞得那些政治架構。

    據北地的一些老儒跟他解說,三山的很多規則都是采用上古時代的一些制度。

    比如這個“國人”制度。

     隻要被三山接納為國人,三山會發給一個身份鐵牌,認可他國人的身份,他們叫做國民。

    成為三山國民之後,農夫從此不用交稅,商人隻需要交十分之一的稅,再無其它費用。

    軍人待遇最優厚,退役後可直接作治安小吏,若有可能進入學堂深造,會得到更大的官,并逐步升遷直至執掌一方。

     封奕打聽了,高翼對三山外圍新增的屯民點還采用類似西漢初年的“鄉老治政”的方略,讓百姓自己管理自己。

     不過在西漢,所謂鄉老是年過七十的長者。

    朝廷賜予這些長者鸠首杖,遇到官員有不法行為,鄉老可以用這柄皇帝所賜的鸠首杖責打官員。

    官員還不能跑,必須“挺而受之”。

     而高翼下轄的所謂鄉老,全不是年過七十的長者,反而是一群年輕人,他們追随高翼最初創業,後來因傷殘或者學識不足,退下來,由高翼賜勳,稱之為鄉老,主管在鄉間監督官員。

     類似西漢初年一樣,這些鄉老有個相當于秦代“上造”的爵位,擱現在,這一爵位稱之為“士”。

    這群鄉老也被稱為“士員”,或者指其爵稱之謂“爵士”。

    他們是三山最基本的民間統治力量,依靠散布在各個屯民點的爵士,高翼把國人的民心緊緊地捏在手裡。

     這群鄉老沒有司法權,他們不能審理犯人;他們也沒有軍權,不能組織軍隊;他們甚至沒有治權,治權掌握在高翼下派的地方官員手裡。

    然而,鄉老們卻有議政權。

    事關他們所在屯民點的大小事宜,必須經過鄉老點頭同意,地方官才能實行。

     三山地區的政府架構
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