第二卷 艱辛時代 第111章

，充滿信心地望着他。

     “我們走過了一個苦難，我們還将戰勝下一個苦難……”，握着文昭的手，高翼信心漸生。

    現在他不是一個人，他在這個世界上己經有了家，他要為自己的家人，為自己的子孫謀取一片安甯，讓他們不被人吃。

    所以，他必須堅定，那怕前面是萬初深淵，他也必須走下去“我們十來個人走到了今天，現在我們有20萬人，我們還怕什麼”，高翼情緒激昂起來:“我們誰都不怕！” “誰都不怕！”金道麟響應道:“甯可戰死，不為奴隸。

    甯歸黃土，不為魚肉。

    ” “誰都不怕！”衆人齊聲呐喊:“甯可戰死，不為奴隸。

    甯歸黃土，不為魚肉。

    ” “我們的人口越來越多，從現在起，我們的目标不是擴張，是靜下心來發展，是收攏人心凝聚士氣”，高翼說音一轉，語氣平靜下來:“我們的根基太淺，我們擴張到了一個瓶頸新聚來的人過多，人心太散，稍有點風吹草動，他們便思星散。

    論起來，遼東大地上，燕國對待漢僑的待遇不差，但慕容鮮卑沒給予僑民歸屬感，所以，有更好的環境與待遇，他們便紛紛逃亡。

     人心苦不足，人們渴望過更好的生活，無可指責，這是他們的權力。

    但我們絕不能指望這樣的人與我們共度艱難。

    我們必須把人心士氣凝聚起來，讓他們即使到了最艱難的時刻，也與我們不離不棄相濡以沫。

    隻有這樣，我們才能渡過艱難時光。

     我決定，采用類似黃冊的辦法，将民衆編組管理。

    今日在座的老臣都屬于漢國元部民甲冊。

    編入元部甲冊者，終生享受‘議政權，，這一權利可子孫世襲，非謀逆大罪，不得剝奪最早追随我們的工匠，今後将編入漢國元部乙冊，此外，那些對漢國作出貢獻的後來者，比如黃朝宗，趙玉、王祥等才具之士，還有今後對漢國有貢獻者，也将編入元部乙冊。

    他們有參與議政。

     最早追随我們的士兵與農夫，以及後來的軍功勳爵，将編入漢國元部丙冊。

    元部民都享有見官不跪的特權，我賜給他們‘權杖，（類似西漢初年的塢首杖），用此‘權杖，表示身分，持杖者有權直接上書言事，并可參與都察院監督百官。

     今後将成立宗人府，專門管理漢國元部民。

    被接納為漢國原部民者，必須經過宗人府審核同意。

    宗人府官員由你們指定子侄參與，或者親身參與。

    在官少人多的狀況下，你們可以推舉人選，經衆人選舉就任。

     去年冬天到的流民，我們将把他們編入二冊，現在正湧來的流民則編入三冊。

    流民中傑出才能者，或者特殊貢獻者，經宗人府審核同意，可進入元部，成為元部民。

    元部民中，乙冊與丙冊居民，若觸犯刑律，則降為二冊，再降為三冊。

     此外，我們還将推行一個計劃，給予百姓團隊感與歸屬感，我把它叫做‘社區計劃’。

     從今天起，三山全面放開宗教限制，