非典型腐敗 一、病例

比如省裡招待中央來的領導，當然要由縣裡出錢。

    中央來的領導雖然不會領縣裡的情，但省裡會領。

    作為一個縣長，這也就夠了。

    縣長隻要哄得省長高興，前程就有了保障。

    要他出點錢，他不會有意見。

    至于省裡在計劃外多要了一些，也不值得大驚小怪。

    縣裡向鄉裡、向百姓收稅收費的時候，不也是要多收一些的嗎？ 因此張澧中他們的做法并不标新立異。

    他們遵守的，是官場中一條雖不成文，卻約定俗成彼此心照不宣的規矩，當時的說法叫做“陋規”，也叫“規禮”。

    反倒是林縣長的揭發有些“出格”，讓人覺得不可思議。

    大家都在做的事你也告，你這官還想不想當了？所以，楊巡撫看了張藩台彙報，便對陪同視察的朔平知府張集馨說：你們山西的吏風怎麼如此荒謬？ 荒謬自然有荒謬的原因。

    原來，前次省裡派一位姓虞的知府到介休縣查案子的時候，林縣長卑躬屈膝百依百順，要什麼給什麼。

    就連虞專員要泡妞，林縣長都幫着找人，臨了還讓他腰包鼓鼓，滿載而歸。

    然而虞專員回到省裡卻沒有說林縣長的好話，反而撺掇張省長把林縣長的一個小岔子上報中央，害得林縣長雞飛蛋打，丢了烏紗帽。

    你想，縣長巴結專員、省長，不就是想落點好處麼？即便不能青雲直上，至少也得保住頂戴。

    現在倒好，林縣長不但沒了升官的希望，連一個小小的縣太爺也做不成了，那他憑什麼還要巴結你？他又豈能不報這一箭之仇，豈能不設法把自己的“損失”補回來？林縣長心裡很清楚，張省長斷然不敢将材料上交。

    那好，老子就狠狠敲你一筆，讓你們知道七品芝麻官也不是好惹的！俗話說，光腳的不怕穿鞋的。

    林縣長現在成了光腳的，他怕什麼！ 這件事最後由二品大員張省長向林縣長低頭，重金買回舉報材料了結。

    具體的價碼，是現銀一萬（可以買三個縣職），并将林縣長任期内的虧空一筆勾銷，由後任承擔。

    作為知情人之一，時任朔平知府的張集馨在他的《道鹹宦海見聞錄》一書中記錄了此案的全過程。

    吳思的《潛規則：中國曆史中的真實遊戲》（以下簡稱《潛規則》）一書也引用了此案。

    根據這個案例，也根據其他證據，吳思先生得出一個結論，那就是：曆史上的中國官場實際上不是按照中央精神和紅頭文件來運作，而是靠一系列雖不成文卻約定俗成、彼此心照不宣且行之有效的規矩來維持的。

    這樣一種規矩，吳思先生稱之為“潛規則”；而在我看來，由此表現出來的腐敗，就該叫做“非典型腐敗”。