第01章 事出有因 二、老革命遇到了新問題

幾乎所有的曆史學家都認為，在美國的建國史上，有3份文件堪稱偉大，這就是《獨立宣言》、《邦聯條例》和《聯邦憲法》。

    《獨立宣言》提出了美國的理想，開始了她的獨立；《邦聯條例》确定了美國的國名，開始了她的聯合；《聯邦憲法》則使理想成為現實，使13個有着各自憲法和政府的政治實體（它們的英文名字是State，如何譯為中文回頭再說）變成一個完整的實實在在的國家。

    不過，在1787年那個悶熱的夏天之前，很少有人認為還有制定第三份文件（聯邦憲法）的必要。

    對于這些蠻荒大陸上的鄉巴佬，尤其是那些甯願當鄉巴佬也要自由的人來說，什麼總統，什麼政府，什麼首都，都不重要。

    重要的是《獨立宣言》宣布的那個觀點：人人生而平等，造物主賦予他們一些不可剝奪（轉讓）的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。

    為了保障這些權利，人類才在他們中間建立政府。

    政府的正當權力，是要經過被治理者的同意才能産生的。

    當任何形式的政府違背這些目标時，人民便有權改變或廢除它，并建立一個新的政府。

    這個新政府賴以奠基的原則及其組織權力的方式，務使人民認為唯有這樣才最可能獲得他們的安全和幸福。

     這就是所謂“美國理想”。

    在許多美國人看來，隻要産生并說出這個理想，他們就算有了自己的國家。

    所以，他們就把發表《獨立宣言》的那一天（1776年7月4日）定為自己的建國日。

    何況在《邦聯條例》通過後，他們又有了一個國名？剩下的事情，也就是得到國際社會的承認，尤其是英國的承認。

    這當然隻能靠拳頭來說話。

     所以，1783年9月3日《巴黎和約》簽訂以後，這些勝利了的鄉巴佬，包括那些拿起武器的農民，也包括他們隻有小學文化程度的總司令喬治·華盛頓，便歡天喜地地一哄而散，解甲歸田，回自己的農莊過日子去了。

    直到4年以後，這些傻乎乎的（或者說天真的）美國人才發現事情并沒有那麼簡單。

    一個名副其實的國家，可不是隻有理想就行的。

     實際上那時的“美利堅合衆國”，也既不像樣子，又情況不妙。

    這個“國家”沒有國家元首，沒有政府首腦，也沒有一個真正的政府。

    許多權力（比如對外宣戰、和約締結、外交主導、貨币制造），是由一個一院制的議會來行使的。

    議會不但身兼立法和行政兩職，而且權力其實很小。

    比如組建海軍、從各州招募軍隊、解決各州争端等，就至少需要2/3的State同意。

    這就難以鞏固和發展獨立戰争的成果，無法有效抗衡