第03章 針鋒相對 一、修約還是制憲

容易才弄出來的那個《全體委員會報告》。

    會議又重新回到了起點，而且變成了兩個方案的正面交鋒。

     于是，6月16日，另一位劍客蘭欣便出手了。

     蘭欣是紐約代表團代表，而紐約則是羅德島之外最反對這次會議的一個邦。

    如果說新澤西是第三世界（小邦）的領袖，那麼，紐約便可以說是第二世界（中等邦）的野心家（人口第六，土地面積第四）。

    此刻，它正雄心勃勃地要當春秋五霸，因此對建立一個強有力的全國最高政府不感興趣。

    1787年2月21日，邦聯議會做出召開費城會議的決議，紐約遲至5月才勉強同意派代表參加。

    讨論是否建立全國最高政府時，紐約代表團贊成反對各半（漢密爾頓贊成，羅伯特雅茨反對），等于棄權。

    那還是因為蘭欣沒來。

    蘭欣如果到會，紐約代表團投的，可就是反對票了。

     33歲的蘭欣是紐約邦首府奧本尼市的市長，也是堅持反對制憲的四大金剛之一（其餘三個是紐約的雅茨、馬裡蘭的路德馬丁和弗朗西斯默塞）。

    但他不像雅茨那樣不發言，隻投反對票，他可是得理不饒人。

    在全體委員會讨論弗吉尼亞和新澤西兩個方案時，他第一個發言，旗幟鮮明地支持佩特森。

    蘭欣的理由很簡單：本次會議根本就無權提出和讨論倫道夫那樣的方案，而且這個方案也沒有什麼被采納的可能。

    因為邦聯議會的決議，各邦的授權，還有各邦議會派遣代表時的總體意向，都是修訂《邦聯條例》，不是制定《聯邦憲法》。

    越過這個界限，就是越權。

    這既無必要，也不合适。

    如果紐約事先知道事情會弄成這樣，就決不會如此合作，派什麼代表團來開會！ 佩特森和蘭欣的發言當然還有其他内容，但僅此一拳，便已擊中麥迪遜們的命門。

    實際上麥迪遜們最心虛的，就是制憲非法。

    于是賓夕法尼亞代表威爾遜便隻好出來打圓場。

    他的說法是：本次會議确實沒有被授權做出任何結論，但可以自由提出任何建議。

    這是聰明的辯護，也是軟弱的辯護，因此蘭欣輕而易舉地就把他頂回去了。

    在6月20日的發言中，蘭欣說：威爾遜先生說制憲會議隻是推薦方案，高興怎麼推薦就怎麼推薦，我不這麼認為。

    這次會議如此受人敬重，不論采取什麼行動，都會産生巨大影響。

    如果不成功，就會導緻崩潰。

    這意思是說，制憲會議又不是學術研讨