第九回 袁總統宣布約法 唐首輔組織閣員

卻說南京參議院，既得袁世凱電誓，遂公認他為大總統，又循例緻詞道： 共和肇端，群治待理，仰公才望，畀以太阿。

    筚路藍縷，孫公既開其先；發揚光大，我公宜善其後。

    四百兆同胞公意之所托，二億裡山河大命之所寄，苟有隕越，淪胥随之。

    況軍興以來，四民辍業，滿目瘡痍，六師暴露，九府匮竭，轉危為安，勞公敷施。

    本院代表國民，尤不得不拳拳敦勉者，《臨時約法》七章五十六條，倫比憲法，其守之維謹！勿逆輿情，勿鄰專斷，勿狎非德，勿登非才。

    凡我共和國五大民族，有不至誠愛戴，皇天後土，實式憑之。

    謹緻大總統玺绶。

    俾公令出惟行，崇為符信，欽念哉！ 先是各省代表會，組織臨時政府，曾議組織法大綱，共四章二十一條，此次軍事告竣，應酌量修改，較前詳備。

    向來中國史上，并沒有民主政體，可以仿行，一旦創造起來，毫無依據，隻好查照外洋的共和國，做了藍本，參互考訂。

    目下外國共和，要算法、美兩國，制度最良。

    法國的法制，内閣分設各部，推老成碩望的人物，做内閣總理，負全國行政上的責任，總統是沒有大責任的，政法家稱他為内閣制。

    美國的法制，内閣也由各部組成，隻是沒有總理，要總統自擔行政上的責任，政法家稱他為總統制。

    為一般國民輸進普通法律知識。

    南京臨時政府組織大綱，是采用美國制度，因為鄂軍起義，各省聯絡，與美利堅十三州聯合抗英，是差不多的形勢，所以南京臨時政府，不設内閣總理，專歸總統擔負責任。

    到了南北統一，須建為單純的國家，美制殊不相合，乃改采法國的内閣制度，一來好集權中央，二來好翼贊元首，實欲箝制老袁，所以利用法制。

    大家視為良法，所以前次電約六款，已有拟派國務總理的條件。

    連前回條件中文亦補釋明白，義不滲漏。

    且因袁總統就職在即，各議員協力修改，斟酌了二三十日，經兩三次屬草，方将全案修成，共得七章五十六條，函達老袁，老袁并無異言，此時隻好承認。

    即于就職第二日，宣布出來。

    全文如下： [[中華民國臨時約法]] [[第一章　總綱]] 第一條，中華民國，由中華人民組織之。

    第二條，中華民國之主權，屬于國民全體。

    第三條，中華民國領土，為二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。

    　第四條，中華民國，以參議院、臨時大總統、國務員、法院