第一百十九回 日公使保留衆罪犯 靳總理會叙兩親翁

，離粵赴滇，自開國會，議決取消岑春煊政務總裁職務，補選貴州督軍劉顯世為政務總裁。

    一國中有三國會，如何緻治？劉本為廣東軍政府選入，未曾就職，仍與唐繼堯唇齒相依，不願合入桂系，旋經北京靳總理，及南北議和總代表李督軍，一再電勸，敦促和平，唐、劉二人乃通電各省，表明意見。

    文雲： 西南護法，于今三載，止兵言和，業已二周。

    因法律外交兩問題，迄無正當解決之法，以緻和會久經停頓，時局愈益糾紛。

    夫維持法紀，擁護國權，此吾輩夙抱之主張，亦國民應盡之天職。

    顧大義所在，雖昭若日星，而時勢變遷，則真意愈晦，是非莫辨，觀聽益淆。

    吾輩救國護法之初衷，将無以大白于天下，而佥壬假借，得以自便私圖，恐國家前途，益敗壞而不可挽救。

    吾輩為貫徹主張計，謹掬真誠，鄭重宣言，以冀我全國父老兄弟之共鑒，特立條件如下：（甲）關于收束時局之主張。

     （一）南北和平辦法，應由正式和會解決。

    （二）和議條件，以法律外交兩問題，為國本所關，須有正當之解決。

     （乙）關于刷新政治根本救國之主張。

    （一）宜将督軍以及其他特設兼轄地方之各種軍職，一律廢除，單設師旅長等統兵人員，直隸于陸軍部，專任行兵及國防事務。

     （二）全國軍隊，應視國防财政情形，編為若幹師旅，其餘宂兵，一律裁汰。

    裁兵事宜，特設軍事委員會，計劃執行。

    （三）實行民治主義，雖在憲法未定以前，宜先籌辦各級地方自治，尊重人民團體，以确立平民政治之基礎，而實現國民平等自由之真精神。

    上列各條，繼堯、顯世，謹決心矢志，奉以周旋，邦人諸友，其有與我同志者乎？吾輩當禱祀以期。

    至地方畛域，黨派異同，非所敢擇也。

     據這電文，似乎有條有理，一些兒不存私見，于是北方各省軍閥家，也有複電相答，表示同情。

    正是： 豈必心中期實踐，何妨紙上作高談。

     欲知複電中如何措詞，持至下回錄明。

     刑賞為國家大典，無論若何政體，要不能有功無賞，有罪無刑。

    獨自民國成立以來，法律已處于無權，冒功邀賞者，實繁有徒，而禍國殃民諸罪犯，則往往為法律所不逮，就使中央政府，煌煌下令，而逋逃有薮，趨避有方，烏從而緝捕之？試觀日本公使之容留九人，拒絕引渡，無論日使之是否依法，但即中國之刑律而論，已等諸無足重輕之列，有罪不能加罰，何憚而不為亂耶？吳佩孚之主張國民大會，此時尚有意求名，故倡議正大，但言之非艱，行之維艱，即令吳氏坐言起行，恐未必能達目的，況掣肘者之群集其旁也。

    若夫靳翼青之主張統一，計非不善，滇黔二督之發表意見，語亦甚公，但終不得完滿之結果者也，吾得而斷之曰： “言不顧行，行不顧言。

    ”